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裝配式建筑發展上海走在全國前列，得益于地方政府的高度重視和企業的主動參與。一位住建部的官員在裝配式建筑技術標準宣貫會上點名表揚了上海在裝配式建筑激勵政策上的主動作為。

近年來，上海主動響應全國建筑產業現代化發展要求，把大力推進裝配式建筑作為加快生態文明建設、推動先進制造業發展、建成綠色宜居城市的一項工作。在住建部的大力支持和上海市委、市政府的領導下，上海聚焦體制機制建設、市場培育和產業鏈發展，加快推進裝配式建筑發展。

隨著裝配式建筑在上海的實踐逐漸深入，這一建筑方式涉及的寬度與廣度也在不斷擴大。日前，上海全裝修裝配式動遷安置房主體結構完成過半。項目整體將于2019年5月建成，屆時將服務1188戶居民。作為上海當個采用“全裝修”的裝配式動遷安置房項目，閔行浦江鎮基地召樓路項目有別于以往的毛坯建筑，將完成功能空間的固定面全部鋪裝或粉刷，以及廚房和衛生間的基本設備。

全裝修一直被視為實現裝配式發展內涵的必然途徑，這一項目的嘗試意味著裝配式建筑在上海的發展開始逐漸從初期單純的數量增加向質、量同時提升過渡。

12年探索 三階段推進

作為全國較早推進裝配式建筑試點城市之一，上海早在2006年就開始就有項目啟動。

如果粗略的按時間劃分，上海的裝配式建筑實踐已經走過了三個階段。2010年前，上海正處于試點探索期，發布了《上海住宅產業現代化試點工作計劃》等文件，并初步形成住宅產業化的工作框架，位于上海浦東的萬科新里程成為了國內裝配式建筑項目。

到了2011年到2013年，上海進入試點推進期，通過行政監管結合市場激勵等手段，技術積累取得突破，住宅產業化水平穩步提高。在這之后，上海進入裝配式建筑的推廣階段，覆蓋范圍由住宅建筑普及至了公共建筑領域，裝配式項目也開始了成倍增長。

目前，上海市裝配式建筑已經步入發展快車道。據官方數據統計，2014年上海全市裝配式建筑落實量達到312萬平方米，較2013年翻了一番。2014年至2016年期間，上海裝配式建筑落實量連續3年翻番，已超過3000萬平方米。同時，裝配式建筑產業鏈也在快速發展，預制構件設計產能已達到1500萬平方米，能夠滿足上海在建項目的需求。

上海市政府也在強化裝配式建筑的推廣與就用。《上海市裝配式建筑2016-2020年發展規劃》提出，“十三五”期間，上海全市符合條件的新建建筑原則上采用裝配式建筑。上海市政府規定，從2016年起，外環線以內新建民用建筑應全部采用裝配式建筑；外環線以外不少于百分之50，并逐年增加。

按照規劃，到2020年，裝配式建筑要成為上海地區主要建設模式之一，建筑品質提升，節能減排、綠色發展成效明顯，創新能力大幅提升，形成較為完善的裝配式建筑產業體系。

目前，上海已經擁有上海建工集團、上海城建、中建八局等多家裝配式建筑全產業鏈的當先企業。而部品部件生產企業也在不斷加大投入提升產能，快速拓展裝配式建筑市場，上海市及周邊城市人民政府均非常重視裝配式建筑產業的聚集效應，把裝配式產業作為提升本地經濟轉型和跨越發展的一次契機。

下一步，上海市政府表示將繼續加快推進建設行業轉型升級，除將裝配式建筑結構體系由混凝土向鋼結構、木結構等其他結構體系延伸之外，還會將裝配式技術應用范圍由房屋建筑向橋梁、隧道、軌道交通等市政交通工程建設領域拓展，不斷降低工程建設對城市交通和環境的影響。

根據《上海市交通建設裝配式技術應用推廣方案（2016年-2018年）》，到2018年年底，上海推廣范圍內的交通建設工程預制裝配率將比2015年平均提高15％以上。目前，裝配式技術已在S26公路入城段、北橫通道等項目中得到廣泛應用。

“倒逼”和“獎勵”機制

促房企主動參與

政府的政策需要落地的實踐。在上海，各大房企關于裝配式建筑的實踐行動屢見不鮮。當下，開發商紛紛尋求轉型，同時也在主動找尋產業化道路。無論是農民工問題、建筑質量、施工效率，還是環境保護等問題都在推動房企開始探索建筑產業化道路。

據上海市的開發企業反映，裝配式建筑的報修率比傳統技術大幅度降低，開裂滲漏等質量通病問題基本上得到解決。如今開發商由原來的普遍抵觸變為主動推廣，在“倒逼機制”和“獎勵機制”共同作用下在到處尋找什么樣的裝配式建筑更好更省更快。

以萬科為例，近年來萬科持續通過工業化技術應用提高質量、提升效率，減少對人工的依賴及材料的耗費。2007年，上海萬科新里程成為國內首批產業化住宅試點項目。截止到2017年11月，上海萬科已實施工業化項目共計305萬平方米，新開工項目單體預制率均超過百分之40。

新城控股對于裝配飾領域的探索是從2012年參與住建部和中房協組織的百年住宅技術研發體系開始的。整個體系中包括裝配式建筑結構、建筑構件、建筑零部件等多個方面。隨著研究不斷深入，新城也在裝配式建筑領域找到了自己的發展路徑，并在近幾年中一直致力于推動模塊化建筑的發展。

據了解，新城運用模塊化建筑方式建造的項目“香悅瀾山”已于2016年3月落地南京，目前泰興、上海奉賢、松江三新路、淀湖路、嘉善和濟南新城香溢瀾庭等多個項目也已經開始運用裝配式住宅技術，與此同時新城還在鎮江和昆山設立了兩個產業基地。

相比之下綠地集團的裝配式建筑應用發展相對較晚，但算得上是后來居上，已在住宅、辦公、商業等不同的建筑業態上都有成功的裝配式項目，對PC、鋼結構等不同的結構形式都有成功的案例。

不可忽視，裝配式建筑的成本問題一直是企業關注的焦點，并有不少爭議。

有業內人士認為，現階段裝配式建筑的成本比傳統現澆結構有所增加，成本增加的原因有很多，有產能不足的原因，也有施工措施費用增加的原因，但是從設計的角度來講，根本的原因是構件的標準化不足、部分節點過于復雜。為此，如何提升構件的標準化是設計的核心要點之一。

對于上海而言，如何繼續加大裝配式建筑推進力度，提升裝配式建筑發展能級，攻克行業痛點問題以及做出技術突破將是上海下一發展階段的重要課題。